Ранение, выплаты, ВВК и пропажа без вести: что нужно знать военнослужащим и их семьям
Ранение, ухудшение здоровья во время службы, гибель или пропажа без вести близкого человека – ситуации, в которых военнослужащие и их семьи сталкиваются не только с тяжелыми личными обстоятельствами, но и со сложными юридическими процедурами. В этом году в этой сфере появились дополнительные изменения: власти уточнили правила оформления отдельных выплат семьям погибших, порядок медицинского освидетельствования и процедуры признания военнослужащих пропавшими без вести. Мы попросили известного российского адвоката Тимура Харди ответить на наиболее частые вопросы и объяснить, как действовать в таких ситуациях.
1. Какие выплаты положены военнослужащему при ранении? От чего зависит размер?
Прежде всего необходимо различать единовременную выплату по Указу Президента РФ от 5 марта 2022 года №98 и страховую выплату по Федеральному закону от 28 марта 1998 года №52-ФЗ. Это разные основания для получения денег, и при наличии соответствующих условий военнослужащий может претендовать на обе выплаты.
Для военнослужащих – участников СВО, получивших увечье после 12 ноября 2024 года, действует дифференцированная система. Согласно постановлению Правительства РФ от 13 ноября 2024 года №1534, предусмотрены следующие размеры единовременной выплаты:
3 млн рублей – за тяжелое увечье;
1 млн рублей – за легкое увечье;
100 тыс. рублей – за иное увечье, не включенное в перечень тяжелых и легких.
Если ранение повлекло установление инвалидности, общая единовременная выплата по Указу №98 составляет 4 млн рублей с учетом ранее выплаченной суммы за это увечье. При этом важно понимать, что степень тяжести определяется на основании медицинских документов и установленного перечня увечий.
Отдельно действует обязательное государственное страхование. С 1 января 2026 года страховая выплата составляет 368 326,17 рубля за тяжелое увечье и 92 081,54 рубля за легкое. При установлении инвалидности предусмотрены дополнительные страховые суммы: от 920 815,43 рубля при III группе до 2 762 446,29 рубля при I группе.
При этом необходимо учитывать дату получения ранения, статус военнослужащего и обстоятельства его получения. Не все выплаты автоматически распространяются на каждую категорию лиц, участвующих в боевых действиях.
2. Какие выплаты положены семье в случае гибели военнослужащего?
Здесь также важно разграничивать несколько самостоятельных федеральных гарантий.
Первая – единовременная выплата в размере 5 млн рублей по Указу Президента РФ №98. Она предусмотрена для семей военнослужащих – участников СВО, а также определенных категорий сотрудников Росгвардии. Деньги распределяются между имеющими право на выплату членами семьи в равных долях. Если военнослужащий ранее получил выплату по этому же Указу за ранение, она учитывается при определении суммы выплаты семье.
Вторая – единовременное пособие по ч. 8 ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ. С учетом индексации на 2026 год его размер составляет 5 524 892,57 рубля. Оно предусмотрено для семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, а также в определенных законом случаях смерти вследствие военной травмы или заболевания в течение года после увольнения.
Третья – страховая сумма по Федеральному закону №52-ФЗ. В 2026 году при гибели застрахованного военнослужащего она составляет 3 683 261,72 рубля и распределяется между предусмотренными законом выгодоприобретателями в равных долях. К ним относятся, в частности, супруг, родители и дети, отвечающие установленным законом условиям.
Кроме того, в отдельных регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки. Поэтому семье необходимо проверять право на каждую выплату отдельно.
3. Что делать, если выплаты за ранение или гибель задерживают?
Первое правило – не ограничиваться устными обращениями. Необходимо подать письменное заявление и получить подтверждение его регистрации.
Для выплат за ранение военнослужащим предусмотрен срок перечисления денег – пять рабочих дней со дня внесения электронных копий необходимых справок в соответствующую базу данных. Поэтому важно выяснить не только дату подачи документов, но и дату их фактического поступления в систему.
В отношении единовременных выплат по Указу №98 семьям погибших с 9 августа 2026 года действует правило: решение о назначении выплаты или об отказе должно быть принято не позднее 30 календарных дней со дня получения необходимых документов. Это установлено приказом Министра обороны РФ от 24 июня 2026 года №421.
По страховым выплатам действует отдельное правило: согласно ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ страховщик обязан произвести выплату в течение 15 дней после получения полного комплекта необходимых документов. За необоснованную задержку предусмотрена неустойка в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
Если сроки нарушены, необходимо обратиться в воинскую часть, финансовый орган или страховую организацию с требованием сообщить причины задержки и указать недостающие документы. При отсутствии результата следует обращаться в военную прокуратуру, а при необходимости – в суд. Перед обращением в суд лучше, конечно, обратиться за помощью к квалифицированному юристую
4. Что делать, если военнослужащему не проводят военно-врачебную комиссию, хотя здоровье серьезно ухудшилось?
Военно-врачебная комиссия – это предусмотренный законом механизм определения годности к военной службе, оценки последствий ранений и заболеваний, а также установления причинной связи полученного увечья с исполнением обязанностей военной службы. Порядок их работы установлен постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года №565. ВВК проводят медицинское освидетельствование военнослужащих, определяют категорию годности и устанавливают причинную связь заболеваний и увечий с прохождением военной службы.
Если обследование не организуют, я рекомендую подать письменный рапорт командиру воинской части с просьбой направить военнослужащего на дополнительное медицинское обследование и освидетельствование ВВК. К рапорту желательно приложить выписки из медицинских документов, результаты обследований, заключения врачей, сведения о назначенном лечении.
Обязательно нужно сохранить копию рапорта с отметкой о регистрации. Если его не принимают или не рассматривают, следует направить обращение вышестоящему командованию, руководству военно-медицинской организации и в военную прокуратуру.
Кроме того, существует институт независимой военно-врачебной экспертизы. Если ее заключение расходится с выводами штатной ВВК, вышестоящая комиссия должна назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование в установленном порядке. Это предусмотрено п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе.
5. Какие существуют категории годности и с какими из них военнослужащего должны уволить?
Законодательство предусматривает пять категорий годности:
А – годен к военной службе;
Б – годен с незначительными ограничениями;
В – ограниченно годен;
Г – временно не годен;
Д – не годен к военной службе.
Категория определяется по расписанию болезней, утвержденному постановлением Правительства РФ №565. При этом учитываются диагноз, степень нарушения функций организма и применимая графа расписания болезней, зависящая от статуса военнослужащего и характера его службы.
Категория Д по общему правилу является основанием для обязательного увольнения по состоянию здоровья (ст. 51 Федерального закона №53-ФЗ). Однако закон предусматривает специальные исключения для отдельных военнослужащих, которые при соблюдении установленных условий могут продолжить службу на подходящих должностях.
Категория Г означает временную негодность и обычно предполагает лечение, восстановление и последующее освидетельствование, а не автоматическое увольнение.
С категорией В ситуация сложнее. Для ряда контрактников она дает право на досрочное увольнение, а для некоторых категорий военнослужащих закон предусматривает увольнение по состоянию здоровья. Но во время частичной мобилизации действуют особые правила, установленные Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 года №647. В качестве оснований увольнения установлены, в частности, достижение предельного возраста, признание военно-врачебной комиссией не годным к службе и вступление в силу приговора с наказанием в виде лишения свободы. Поэтому категория В сама по себе не означает безусловного увольнения мобилизованного военнослужащего.
6. Что делать, если во время службы у человека возникло серьезное психическое расстройство?
Здесь принципиально важно не игнорировать проблему и не пытаться решить ее исключительно дисциплинарными методами. Речь может идти о тяжелой стрессовой реакции, посттравматическом стрессовом расстройстве (ПТСР), депрессивном состоянии или другом заболевании. Диагноз должен устанавливать специалист.
При резком ухудшении состояния необходимо незамедлительно обратиться за медицинской помощью через медицинскую службу части. Если человек дезориентирован, испытывает галлюцинации, проявляет агрессию, говорит о самоубийстве или представляет опасность для себя и окружающих, требуется экстренная медицинская помощь.
Закон РФ от 2 июля 1992 года №3185-1 предусматривает возможность госпитализации в психиатрическую медицинскую организацию без согласия пациента в установленных случаях. Например, если тяжелое психическое расстройство обусловливает непосредственную опасность для самого человека или окружающих, беспомощность либо риск существенного вреда здоровью при отсутствии помощи.
Что касается годности к военной службе, психическое расстройство не означает автоматического присвоения категории Д. Например, расписание болезней в постановлении №565 предусматривает разные категории в зависимости от характера и выраженности нарушений: при отдельных стойких тяжелых расстройствах – Д, при умеренных – В, при кратковременных – Г или иные категории в зависимости от диагноза и применимой графы.
Поэтому важно добиться полноценного психиатрического обследования, зафиксировать диагноз и результаты лечения, а затем пройти освидетельствование ВВК.
7. Что делать семье, если военнослужащий пропал без вести, а тело не найдено?
В первую очередь необходимо добиться официального оформления обстоятельств исчезновения. Само по себе отсутствие информации о местонахождении военнослужащего не означает, что он юридически признан погибшим.
Семье следует обратиться в военный комиссариат по месту жительства с запросом о выдаче справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели. Порядок установлен постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2023 года №1421. По общему правилу справка выдается в течение 30 дней со дня обращения.
Для отдельных категорий военнослужащих и граждан, участвовавших в СВО или выполнявших задачи в приграничных районах, действуют специальные положения статей 23 и 24 Федерального закона от 30 ноября 1994 года №52-ФЗ. В частности, при отсутствии сведений о местонахождении в течение шести месяцев гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим. Если же он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать гибель, закон допускает обращение в суд для объявления его умершим по истечении шести месяцев. Если сначала человек признан безвестно отсутствующим, после вступления решения в силу и истечения трех месяцев также можно обратиться с заявлением об объявлении умершим. Важный нюанс: эти специальные правила применяются не ко всем пропавшим, а только к лицам, указанным в законе.
Отдельно отмечу: детям военнослужащих, пропавших без вести в период участия в СВО, предусмотрена ежемесячная социальная выплата в размере регионального прожиточного минимума для детей. Это установлено Указом Президента РФ от 26 декабря 2024 года №1110.
Если тело не обнаружено, это само по себе не исключает возможности юридического оформления смерти и получения положенных выплат. Но для этого должны быть оформлены предусмотренные законом документы либо вступившее в силу судебное решение.
8. Куда обращаться, если командование или медицинские органы не реагируют на обращения? Какие сроки рассмотрения жалоб?
Я рекомендую действовать последовательно и обязательно фиксировать каждое обращение документально.
Первый адресат – непосредственный командир воинской части. Если вопрос не решен, необходимо обращаться к вышестоящему командованию, в соответствующий военно-медицинский орган или вышестоящую ВВК.
При нарушении прав военнослужащего или членов его семьи можно направить обращение в военную прокуратуру. Если имеются признаки преступления, например незаконного отказа в оформлении документов, сокрытия обстоятельств гибели или иных противоправных действий, вопрос может потребовать обращения в военные следственные органы.
Решения и бездействие должностных лиц, а также заключения ВВК можно оспаривать в суде. В частности, для обращения с административным иском по общему правилу установлен трехмесячный срок со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (ст. 219 КАС РФ).
Если обращение рассматривается по общим правилам Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ, срок ответа составляет 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях он может быть продлен еще максимум на 30 дней с уведомлением заявителя. Но специальные ведомственные процедуры могут устанавливать иные сроки.
Главный практический совет в таких ситуациях – не ограничиваться телефонными разговорами и устными обещаниями. Подавайте рапорты и заявления письменно, сохраняйте копии, входящие номера, почтовые квитанции и медицинские документы. Если получили отказ, требуйте его в письменной форме с указанием конкретных правовых оснований. Это позволит предметно обжаловать решение и доказать факт нарушения прав. Сделать это, конечно, также поможет квалифицированный юрист – особенно специализирующийся на военном праве.
